Nevoia de responsabilitate şi disciplină în cadrul SCMD

COMUNICAT AL FILIALELOR DIN ZONA DE SUD –EST

 Am fost neplăcut surprinşi de comunicatul conducerii filialei SCMD Craiova referitor la amânarea aprobării Legii reparatorii în Senatul României. Plecând de la premiza că acţiunea  domnului col.(r) Ioan Mişu Naon şi a colegilor dumnealui  a fost onestă,  se impun trei întrebări:

• În ce calitate solicită   domnul col.(r) Ioan Mişu Naon punctul  de vedere  al tuturor filialelor,  care să fie  înaintat, culmea,  conducerii SCMD?
• De ce nu a solicitat domnul col.(r) Ioan Mişu Naon părerea filialelor înainte de a o ruga pe doamna senator să susţină amendamentele?
• Dacă domnul col.(r) Ioan Mişu Naon a  evaluat  impactul pe care demersul  său îl poate avea  asupra imaginii SCMD şi asupra tuturor pensionarilor militari?

Cu certitudine, prin demersul  său, col.(r) Ioan Mişu Naon a  afectat grav imaginea SCMD  în rândul tuturor pensionarilor militari şi a slăbit încrederea membrilor  în capacitatea conducerii SCMD de a le  reprezenta  interesele  pe timpul negocierilor cu reprezentanţii Guvernului sau ai Parlamentului.

Prin acţiunea sa  domnul col.(r) Ioan Mişu Naon a compromis efortul de lungă durată  depus de conducerea SCMD pentru rezolvarea cât mai urgentă a problemei pensiilor militare scăzute.

Amintesc şi situaţia jenantă de la începutul lunii martie, când, în loc să fie prezentată în Parlament, spre adoptare, Legea reparatorie elaborată în urma negocierilor dintre delegaţia SCMD şi domnul ministru Mircea Duşa, spre dezbatere, a fost  introdus un alt proiect, la elaborarea căruia  a  contribuit  şi  un grup de membri ai SCMD. În acest fel în loc să avem legea aprobată până la sfârşitul lunii martie, aşa cum a promis domnul Mircea Duşa, în numele USL-ului, s-a ajuns  la o întârziere de aproximativ două luni.  Iar  noi  ne desfăşurăm activitatea  sub presiunea timpului, care nu iartă.

Ţinând cont de toate aceste aspecte considerăm că este absolut necesar ca astfel de acţiuni pripite să înceteze. Deasemenea  este absolut necesar ca toate negocierile să fie purtate de comisia de dialog a SCMD, care are obligativitatea de a ţine cont de toate punctele de vedere primite din teritoriu. Statutar  această comisie poartă întreaga responsabilitate pentru rezultatele negocierilor purtate.

În perioada imediat următoare, domnul  col.(r) Ioan Mişu Naon este obligat să îşi asume  responsabilitatea acestui demers  care poate afecta situaţia a foarte mulţi pensionari militari. Nu domnul col.(r) Mircea Dogaru! De asemenea, acesta este obligat  să îşi ceară scuze   doamnei senator Cristiana Anghel şi să solicite din partea acesteia să îşi retragă toate amendamentele, astfel că în şedinţa Senatului din 21 mai 2013 acest proiect să primească aprobarea Senatului. Spre binele tuturor pensionarilor militari.

Vicepreşedinte coordonator Zona de Sud–Est,

Col.(r)  Remus Macovei

  Noul model de contestatie nu inlocuieste contestatia de baza ci doar o completeaza, functie de situatia creata.

Pentru cei care au primit 2, 3, 4, 5 decizii de revizuire, optional se poate apela la acest model de contestatie, cu conditia ca deciziile de revizuire sa aduca modificari mai mult sau mai putin semnificative legate doar de cuantum (respectiv 2, 3 sau 4 lei in plus).

Daca deciziile 2, 3, 4, 5 prezinta modificari pe fond, opinam pentru modelul initial de contestatie.

Va prezentam mai jos noul model de contestatie.

DOMNULE PREŞEDINTE,

Subsemnatul(a) ……………………………….., membru al Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate, domiciliat în …………………, str. …………………. nr. …., bl. …., ap. …..,  sect. ….., posesor al CI seria ….. nr. ……………, eliberată de S.P.C.E.P. la data de ……………….., CNP ……………………., cu dosar pensie nr. ……………,  depun  prezenta

CONTESTAŢIE

la Decizia nr. …………. din ………….   privind revizuirea pensiei în baza OuG nr. 1/2011, comunicată la ………………, prin care solicit:

A. ÎN PRINCIPAL:

         Revocarea deciziei de revizuire a pensiei ca netemeinică şi nelegală, ca urmare a discriminării, a încălcării dreptului de proprietate al subsemnatului, a principiilor neretroactivităţii legii şi egalităţii în drepturi, precum şi încălcarea principiului drepturilor câştigate.

B. ÎN SUBSIDIAR:

În măsura în care veţi respinge Revocarea deciziei de revizuire a pensiei, contest cuantumul pensiei revizuite.

Domnule președinte,

Menționez ca îmi mențin motivația făcută în contestațiile anterioare, trimise dvs în lunile ……………. și …………… 2012, la care nu am primit un răspuns nici până la aceasta dată (sau - am primit un raspuns standard, dezamagitor), cu următoarele completări:

          1.Primirea mai multor decizii de revizuire a pensiei denota o lipsa serioasa de corectitudine si exactitate a procesului de revizuire in sine efectuat de casa de pensii. Incepand cu luna decembrie 2011/ianuarie 2012 pana in prezent am primit un numar de ……. Decizii de revizuire, astfel:

- Decizia nr. ……….  din ………...

- Decizia nr. …………… din ………………

………………………………………………

             2.La sfârșitul lunii ianuarie a.c. AVOCATUL POPORULUI a dat publicității ”Raportulul special privind consecințele eliminării pensiilor de serviciu” în concluzia căruia se stipulează următoarele:“aplicarea legislației de eliminare a pensiilor de serviciu s-a făcut cu nerespectarea textului din Constituție ce  a reprezentat temeiul legal, iar măsura preconizată a aduce economii la buget a adus de fapt cheltuieli suplimentare de cca 1 miliard de lei ”.

               Din interpretarea textului de mai sus rezultă clar că Legea nr. 119/2010 și OUG nr. 1/2011 sunt neconstituționale, cel puțin în parte!

             3. Din multitudinea de aspecte neconstituționale și netemeinice care s-au întâmplat în procesul de recalculare/revizuire a pensiilor de serviciu pentru militari, vă supun atenției dumneavoastră doar cele legate de principiile dreptului câștigat, egalității de tratament și al nediscriminării. La data apariției Legii nr. 119 (30.06.2010), art. 180 din Legea nr. 19/2000  (ce reglementa pensiile pentru civili) materializa principiul drepturilor câștigate, menționând că în cazul în care în urma recalculării pensiei rezultă un cuantum mai mic față de cel aflat în plată, se menține acesta din urmă. De remarcat faptul că legiuitorul a avut grijă ca același principiu să fie inclus și în cuprinsul noii legi a pensiilor, respectiv Legea nr. 263/2010 (art. 169, pct. 5), cu toate ca OUG nr. 1/2011 nu cuprinde astfel de prevederi.

Tratamentul inegal și discriminarea la care am fost supus sunt subliniate și de faptul că activitatea mea nu a fost guvernată de dreptul muncii (fiind de natură contractuală), avand drept consecințe - printre altele - munca nenormată și lipsa carnetului de muncă. Inexistența unui astfel de document, în care să se consemneze cu acuratețe veniturile realizate, a făcut practic imposibilă aplicarea corectă a pricipiului contributivității, fie el aplicat chiar sub forma ipotetică „ca și cum aș fi contribuit la fondul de pensii”. Prin acceptarea, de catre Casa de pensii sectorială a ... , în calculul cuantumului pensiei, a unor documente indirecte eliberate  ...  am fost nedreptățit și discriminat în mod flagrant întrucât fizic este imposibil să se stabilească totalitatea veniturilor realizate (parte din documente au fost distruse conform legii, în funcție de termenul de păstrare). Mai mult, o parte dintre veniturile trecute în tabelul cu „Date și  elemente care au condus la determinarea punctajului mediu anual … ” sunt total nereale.

In aceste conditii ma confrunt cu imposibilitatea studierii si verificarii datelor care au stat la baza stabilirii drepturilor de pensie.

 Spre exemplu,  în perioada ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Având în vedere motivația de mai sus, coroborată cu motivele de drept și în fapt menționate în contestațiile anterioare, vă solicit domnule președinte ca prin hotărârea pe care o veti pronunța în cadrul comisiei pe care o prezidați să dispuneți Casei de Pensii Sectoriale a ...  să dispuneti revocarea Deciziei nr.  ...   privind revizuirea pensiei în baza OUG nr. 1/2011 și să fiu repus în drepturile mele de pensie dobândite legal, anterior lunii decembrie 2010.

            Anexez: Copia deciziei nr. …………..din ………….. privind revizuirea pensiei în baza OuG nr. 1/2011.

            Cu stimă,

            Semnătura ………………..                                      Data …………………..

DOMNULUI PREŞEDINTE AL COMISIEI DE CONTESTAŢII PENSII DIN

CADRUL ………………………………………………………………..

BIROUL OPERATIV AL SCMD FILIALA CONSTANTA

GHID PENTRU ACŢIUNEA PENSIONARILOR MILITARI CARE AU PRIMIT DECIZII DE RECUPERARE SAU NOI DECIZII DE REVIZUIRE

    În ultima perioadă Casa Sectorială de Pensii a M.Ap.N a emis pe bandă rulantă noi decizii :

-          de recuperare – a unor sume de bani încasate „necuvenit”, ca diferenţe între unele decizii de revizuire emise din iniţiativa exclusivă a casei de pensii;

-         de revizuire – a pensiei legal stabilite în baza unor acte normative anterioare anului 2010.

  Vă propunem următoarele modalităţi de acţiune:

A.  Pentru deciziile de recuperare

-  Contestarea  deciziei în termen de 15 zile de la comunicare, la Tribunalul Constanţa, cu sprijinul avocatului SCMD;

-    Trimiterea unui raport către Directorul Casei Sectoriale de Pensii a M.Ap.N. prin care să solicitaţi să vi se comunice numele persoanelor care se fac vinovate de erorile/abuzurile care v-au afectat cuantumul pensiei, pentru a le putea acţiona în instanţă.

B. Pentru deciziile de revizuire     

    -   Contestatrea obligatorie în termen de 30 de zile de la comunicare;

    -    Cei care nu au acţiuni în instanţa de judecată le pot deschide acum, cu sprijinul avocatului SCMD;

    -    Cei care au acţiuni deschise  la Tribunalul Constanţa,  noua  decizie şi       contestaţia se depun la dosarul cauzei, însoţite de o declaraţie pe propria răspundere, întocmită la sediul SCMD , din care să rezulte întenţia de a depune documentele la dosar înainte expirării termenului legal de 45 de zile pentru primirea răspunsului la  contestaţie;

-    Cei care au primit hotărâri  definitive şi irevocabile defavorabile la Curtea de Apel şi cei care au procese aflate pe rolul Curţii de Apel nu pot depune la dosar  noua decizie şi contestaţia, pe motiv că sunt probe noi în cauză. În acest caz este necesară deschiderea unui nou dosar, cu sprijinul avocatului SCMD;

              -    În toate situaţiile recomandăm trimiterea unui raport către Directorul Casei Sectoriale de Pensii a M.Ap.N. prin care să  se solicite numele persoanelor vinovate de schimbarea abuzivă, fără acordul pensionarului, a grupelor de muncă, pentru a le putea acţiona în instanţă.

   Pînâ la sfârşitul acestei săptămâni Departamentul Juridic al SCMD va întocmi  şi publica pe site-ul SCMD un model de contestaţie pentru cei care doresc să conteste ultimile decizii de revizuire emise de Casa Sectorială de Pensie a M.Ap.N.

Biroul Operativ al SCMD filiala Constanţa

sâmbătă, 11 mai 2013

Colaborare între asociaţiile rezerviştilor militari la malul mării

   Vineri, 10 mai 2013, la Sala de spectacole a Cercului Militar Constanţa a avut loc Adunarea Generală a filialei constănţene a Asociaţiei Naţionale a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere din M.Ap.N. La activitate au fost invitaţi şi col.(r) Constantin Marin,preşedintele Asociaţiei Naţionale a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere din MAI- filiala Constanţa şi col.(r) Remus Macovei, preşedintele Sindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate- filiala Constanţa.

Activitatea a început cu un moment emoţionant – felicitarea amiralului Petre Anghel, cel care imediat după evenimentele din decembrie 1989 a înfinţat  filiala constănţeană a Asociaţiei Naţionale a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere din M.Ap.N, cu ocazia împlinirii vârstei de 85 de ani.

A fost păstrat un moment de reculegere în memoria celor 114 membri care au decedat  în ultimii 4 ani.

Au fost prezentate materialele specifice unei astfel de acţiuni : darea de seamă, bilanţul activităţii financiar contabile, raportul comisiei de cenzori şi programul de activitate pentru perioada următoare.

S-a trecut la discuţii , ocazie cu care col.(r) Remus Macovei, preşedintele filialeiSindicatului Cadrelor Militare Disponibilizate- filiala Constanţa, a supus atenţiei participanţilor  următoarele aspecte:

  - Este necesar ca în perioada următoare să analizăm şi la Constanţa posibilitatea înfiinţării unei uniuni, după modelul de la Craiova, a tuturor asociaţiilor cadrelor în rezervă şi în retragere, care  să reprezinte coerent,incisiv  şi eficient adevăratele problemele ale rezerviştilor militari, în condiţiile păstrării identităţii şi specificului fiecărei organizaţii.

   - Rezerviştii militari nu au  nicio garanţie a elaborării în regim de urgenţă a Legii reparatorii, care să asigure revenirea  pensiilor scăzute,  la cuantumul  lunii decembrie 2010, aşa cum actualii guvernanţi au promis.

- Reprezentanţii din teritoriu a tuturor asociaţiilor cadrelor militare în rezervă şi în retragere să facă presiuni asupra conducerilor centrale, pentru ca reprezentanţii acestora  pe timpul discutării  proiectului  Legii pensiilor militare, prin amendamentele propuse, să contribuie la îmbunătăţirea conţinutului acesteia.

- Trebuie să fim îngrijoraţi de cele două RIL-uri care vor crea reale probleme rezerviştilor care vor acţiona în justiţie,  urmare a erorilor/abuzurilor comise de reprezentanţii  Caselor de Pensii

- Toate asociaţiile cadrelor în rezervă şi în retragere să acţioneze cu fermitate pentru îmbunătăţirea imagiini Armatei Române şi în mod deosebit a rezerviştilor, prin organizarea unor acţiuni de amploare, care să aducă în atenţia opiniei publice rolul  jucat de militari în societatea românească. Un prim prilej este ocazionat de sărbătorirea Zilei Rezervistului, când la Constanţa, cu sprijinul Prefecturi şi Garnizoanei militare, rezerviştii din toate asociaţiile vor organiza o festivitate semnificativă.

În finalul adunării, după aprobarea documentelor discutate, a fost aleasă nouă conducere a filialei, care va fi condusă de gen.lt. (r) Constantin Zeca.

Cu speranţa materializării oportune a posibilităţilor de colaborare,urăm noii conduceri mult succes  în activitatea desfăşurată pentru  redarea  şi menţine demnităţi  celor care prin tot ce au făcut  pentru Armata Română şi România, merită respectul întregii societăţii.

Biroul Operativ al SCMD-filiala Constanţa

Raspuns al MApN la solicitarea Filialei SCMD Constanta

Domnului Colonel (r.) Macovei Remus

La petiţia dumneavoastră, adresată Ministerului Apărării Naţionale şi repartizată spre soluţionare Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul şi informare publică, vă comunicăm următoarele:  

1. În vederea punerii în aplicare a direcţiei de acţiune „Revizuirea cadrului normativ specific domeniului apărării, managementului carierei militare, salarizării şi sistemului de pensii ocupaţionale pentru militari”, aprobată prin Hotărârea Parlamentului nr. 45 din 21 decembrie 2012 pentru acordarea încrederii Guvernului, Ministerul Apărării Naţionale a elaborat un proiect de lege privind pensiile militare de stat.

 Conform prevederilor art. 15 alin. (1) din Regulamentul privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea şi prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum şi a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 561/2009, forma iniţială a proiectului de act normativ menţionat va fi supusă atât consultării preliminare instituţionale a structurilor interesate în aplicarea acestuia, cât şi consultării publice în condiţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică.

Subliniem că, potrivit dispoziţiilor Legii nr. 52/2003, după momentul afişării proiectului de act normativ pe site-ul propriu şi la sediul instituţiei, persoanele interesate pot trimite în scris propuneri, sugestii şi opinii cu valoare de recomandare privind proiectul în discuţie.

2. Proiectul de lege numărul Plx 109/2012 pentru abrogarea capitolului IV (art. 17-26) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autorităţi şi instituţii publice, raţionalizarea cheltuielilor publice, susţinerea mediului de afaceri şi respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană şi Fondul Monetar Internaţional se află înscris pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor, care va hotărî asupra formei finale a acestuia, în calitate de Cameră decizională.

3. În data de 12.03.2013, la iniţiativa unui număr de 14 senatori şi deputaţi, a fost înregistrată la Senatul României propunerea legislativă nr. B118/2013 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, al cărei conţinut normativ vizează menţinerea în plată la cuantumul din luna decembrie 2010 a pensiilor care au scăzut în urma recalculării/revizuirii.

4. Proiectul de act normativ specific referitor la organizarea şi desfăşurarea activităţii cercurilor militare din Armata României este un document în lucru, care urmează să parcurgă etapele prevăzute de „A.N.S.-1, Regulamentul privind elaborarea actelor normative specifice, doctrinelor şi manualelor militare în Ministerul Apărării”, aprobat prin Ordinul ministrului apărării nr. M.S. 68/2008.

Pentru finalizarea ordinului, urmează să fie analizate, prin prisma dispoziţiilor legale în vigoare, atât propunerile membrilor comisiilor de specialitate constituite la nivelul Statului Major General şi al celorlalte structuri centrale din Ministerul Apărării Naţionale, cât şi cele transmise de către Sindicatul Cadrelor Militare Disponibilizate.

SECRETAR DE STAT PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL, INFORMARE PUBLICĂ ŞI CREŞTEREA CALITĂŢII VIEŢII PERSONALULUI

Vasile COSTEA

ŞEFUL DIRECŢIEI PENTRU RELAŢIA CU PARLAMENTUL

ŞI ASISTENŢĂ JURIDICĂ

General de brigadă

dr. Florin MACIU